Основы государственной политики Капаган кагана.
а)- держать под давлением Китай. Здесь преследуется две цели: охранять покой тюркского государства и обеспечить в достаточной мере народ сельскохозяйственными продуктами;
б)- собрать тюрков, разбросанных по всему Китаю, на своей родине (Отюкен) для того, чтобы избавить тюрков от чужой власти и ускорить военное и экономическое развитие тюркской страны;
в)- объединить всех тюрков, проживающих на Азиатском континенте, в гёк-тюркский союз. Эти политические и экономические взгляды Капагана очень возвышают его среди видных тюркских деятелей.