В XVII в. в Хакасском государстве, именуемой «Земля кыргыз», под предводительством Хоорай (Хонгорай) начали формироваться определенные политические объединения. Согласно историческим источникам, народ Хоорай, кыргызского происхождения делится на 6 групп: Алтысар, Ысар, Алтын и Тубин. В государстве Хоорай государственные вопросы рассматривались в высшем органе – меджлисе. Назывался меджлис «Чыым», что на анатолийском турецком означало «Йыгым» (место собрания народа). Чыым собирался в широком составе. Например, в 1627 г. в Чыым вошло 700 представителей народа. Чыым поднимал и обсуждал вопросы (проблемы), но решение принимал Хан Кыргызского происхождения. Управляющая часть, которая происходила из ханского круга именовалась «Чаюзам». Народ либо управляемые назывались как «Харач». Так, в каждом Хакасском регионе были «Чаюзам» и «Хорачы». Наряду с Чакозаном вопросами государственного управления занимались и бюрократы – «Тюзюмеры». Решение вопросов правосудия возлагались на окружение ханов и господ – «Яргуч», принимавших решение согласно существующих местных «неписаных» законов. По отдельному распоряжению Хана, те, кто занимался сбором налогов, должен был работать, их называли «Чазоол». Назывались эти налоги как «ясак» (запретно). Рядом с собирающим «ясак» чазоолом, находились 40 «дым» или «тюнюк», его помощники. При сборе ясака на досках, путем специальных обозначений велся учет. На самом деле это были числительные Хакасс которые обозначались следующим образом: один (1), пять (I), десять (х), пятьдесят (^), сто (Х), пятьсот ( ) , тысяча (*).
Существовало специальное образование и ответственные, которые в мирное время отвечали за защиту мужчин и женщин. Это объединение называлось «Хозат» и состояло как минимум из 40 «Батыров». Во время войн Хоразанские Батыры возглавляли отряды солдат. Известно, что в XVII в. государство Хоорай насчитывало две тысячи солдат.